Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Terza Bis)

ha pronunciato la presente

ORDINANZA

sul ricorso numero di registro generale 6973 del 2014, proposto da:

M. T., e altri 36 rappresentati e difesi dagli avv. Francesco Stallone, Francesco Leone, Gabriele La Malfa Ribolla, con domicilio eletto presso Tar Lazio Segreteria Tar Lazio in Roma, via Flaminia, 189;

contro

– Ministero dell’Istruzione dell’Universita’ e della Ricerca, Universita’ degli Studi di Messina, in persona dei rispettivi legali rapp.ti p.t., rappresentati e difesi dall’Avvocatura generale dello Stato, domiciliataria in Roma, via dei Portoghesi, 12;
– Universita’ degli Studi Federico II di Napoli, Seconda Università degli Studi di Napoli, Universita’ degli Studi di Catania, Universita’ degli Studi di Roma La Sapienza, Universita’ degli Studi Tor Vergata di Roma, Universita’ degli Studi di Bari, Università degli Studi di Catanzaro Magna Grecia, Universita’ degli Studi De L’Aquila, Universita’ degli Studi di Perugia, Universita’ degli Studi di Palermo, Universita’ degli Studi di Salerno, Universita’ degli Studi di Verona, Universita’ degli Studi di Pavia, Universita’ degli Studi di Bologna, Università degli Studi di Chieti, Universita’ degli Studi di Siena, Universita’ degli Studi di Roma La Sapienza Sant’Andrea, Universita’ degli Studi di Foggia, Universita’ degli Studi di Parma, Consorzio Interuniversitario Cineca; 

per l’annullamento

a seguito dell’atto di costituzione ex art. 10 d.p.r. 1199/71 e previa sospensione dell’efficacia,

– del d.m. MIUR del 29 novembre 2013, n, 986 e segnatamente dell’art. 2, comma 3, nella parte in cui prevede che «non sono ammessi scorrimenti di graduatoria» o comunque nella parte in cui non consente ai ricorrenti di conseguire una posizione utile all’immatricolazione al corso di laurea in medicina e chirurgia e odontoiatria dentaria per l’a.a. 2013/2014;

– della graduatoria del 18 dicembre 2013 nella parte in cui non ammette i ricorrenti per effetto del divieto di scorrimento.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di: Ministero dell’Istruzione dell’Università e della Ricerca; Università degli Studi di Messina;

Vista la domanda di sospensione dell’esecuzione del provvedimento impugnato, presentata in via incidentale dalla parte ricorrente;

Visto l’art. 55 cod. proc. amm.;

Visti tutti gli atti della causa;

Ritenuta la propria giurisdizione e competenza;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 19 giugno 2014 il dott. Alfredo Storto e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Considerato, ad un primo sommario esame, quanto al fumus boni iuris, che il ricorso presenta profili di fondatezza nella rilevata contraddizione che affligge il d.m. attuativo pubblicato il 19.11.2013 tra l’ammissione in sovrannumero, cui fa riferimento l’art. 20, comma 1-bis, del d.l. n. 104/2013 come novellato dalla legge di conversione n. 128/2013, e il fatto che essa sia subordinata alla mancata copertura dei posti disponibili secondo la programmazione degli atenei, ai sensi pure del successivo comma 1-quinquies e non tenendosi conto neppure di rinunce e scorrimenti, come invece richiesto dai ricorrenti;

ritenuto, pertanto, di accogliere la domanda cautelare proposta coi motivi aggiunti e di ammettere con riserva i ricorrenti alla immatricolazione in sovrannumero al corso di laurea in Medicina e Chirurgia e Odontoiatria e protesi dentaria e presso le Università indicate in ricorso qualora il punteggio complessivamente determinato per ciascuno consenta loro di superare l’ultimo classificato nell’Università prescelta in prima o nelle altre opzioni;

ritenuto, infine, di compensare le spese di questa fase cautelare.

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Sezione Terza Bis), accoglie l’istanza cautelare proposta dai ricorrenti e, per l’effetto, dispone l’immatricolazione con riserva e in sovrannumero degli stessi e la tempestiva frequenza delle lezioni al corso di laurea in Medicina e chirurgia e Odontoiatria e protesi dentaria e presso gli Atenei in ricorso specificati e secondo le modalità in motivazione indicate.

Fissa per la trattazione di merito del ricorso l’udienza pubblica del 23 aprile 2015.

Compensa le spese della presente fase cautelare.

La presente ordinanza sarà eseguita dall’Amministrazione ed è depositata presso la segreteria del tribunale che provvederà a darne comunicazione alle parti.

Così deciso in Roma nella camera di consiglio del giorno 19 giugno 2014 con l’intervento dei magistrati:

Pierina Biancofiore, Presidente FF

Giuseppe Chine’, Consigliere

Alfredo Storto, Consigliere, Estensore