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Medico in quiescenza, vittoria al Tar e riapertura del concorso

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medicoNon aveva potuto partecipare al bando di concorso per titoli per la selezione di 12 medici del servizio sanitario, a tempo determinato, del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco, in quanto medico in quiescenza. Ritenendo ingiusta la sua esclusione, si era rivolto al nostro studio per proporre ricorso. Il Tar della Sicilia ha accolto le nostre tesi e abolito la clausola escludente, ammettendo di conseguenza il nostro ricorrente alla procedura selettiva.

Nel bando si legge infatti che “non sono ammessi alla procedura comparativa i medici già lavoratori privati o pubblici collocati in quiescenza a qualunque titolo”. Il punto 9 prevede, quale clausola di esclusione, “il difetto di uno o più requisiti generali o specifici richiesti per l’ammissione alla procedura”.

Secondo il nostro staff legale, l’amministrazione ha compiuto un eccesso di potere sotto diversi profili: della violazione del principio del favor partecipationis, dell’irragionevolezza e dell’arbitrarietà, dell’errata valutazione e del travisamento dei presupposti di fatto e di diritto.

La normativa di riferimento prevede, infatti, che “è fatto divieto alle pubbliche amministrazioni (…) di attribuire incarichi di studio e di consulenza a soggetti già lavoratori privati o pubblici collocati in quiescenza. Alle suddette amministrazioni è, altresì, fatto divieto di conferire ai medesimi soggetti incarichi dirigenziali o direttivi …”.

Ne deriva che ai soggetti in quiescenza viene precluso esclusivamente l’accesso agli incarichi “di studio”, “di consulenza” e “dirigenziali” e il problema si pone dunque solo se l’incarico a bando rientra tra queste tipologie. Il medico del servizio sanitario a tempo determinato, oggetto della selezione, non è di certo un incarico “di studio” o “di consulenza” e non può essere qualificato neanche come “dirigenziale”. Pertanto risulta illegittima la previsione dell’esclusione dei soggetti in quiescenza.

Per queste ragioni, il Tar della Sicilia ha accolto il nostro ricorso e ha annullato la graduatoria pubblicata, consentendo la partecipazione alla selezione anche al nostro ricorrente.

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Francesco Leone
L’avv. Francesco Leone si è laureato presso la Facoltà di Giurispudenza di Palermo con una tesi in diritto costituzionale dal titolo “Le Forme di Governo e i Sistemi Elettorali”. Grazie alla guida del dominus Francesco Stallone, ha maturato esperienze come consulente per numerosi Enti Pubblici e Società Private con specifico riferimento alla predisposizione di bandi di gara, schemi di provvedimenti amministrativi e di contratti, interpretazione e applicazione della normativa regionale, nazionale e comunitaria. Superati immediatamente gli esami d’abilitazione, si iscrive all’Albo dell’Ordine degli Avvocati di Palermo. Da quel momento in poi, predispone e patrocina ricorsi singoli, e collettivi, presso la giurisdizione Amministrativa e Civile con particolare riferimento alle tematiche inerenti i Concorsi Pubblici, Esami di Stato, Esami d’Abilitazione, Urbanistica ed Edilizia, Contratti Pubblici/Appalti. Dal 2011 inizia a specializzarsi in Ricorsi Collettivi e Class Action aventi ad oggetto concorsi pubblici, procedure selettive e test d’ammissione e abilitazione. Nel 2013 crea un team di giovani professionisti che, coniugando ricerca scientifica e nuove tecnologie, si occupa con successo di tutti i grandi casi giurisprudenziali degli ultimi anni. Test d’ammissione a Medicina e Professioni Sanitarie, Esami d’abilitazione professionale, Concorsi nelle Forze dell’Ordine, Concorso dell’Agenzia delle Entrate, Selezioni CIAPI, Concorso “Roma Capitale”, Concorso MEF 2015, Piano Giovani e Garanzia Giovani (Youth Guarantee), Concorso Vigile del Fuoco, Accesso alle Scuole di Specializzazione Medica, Trasferimento in Italia da ateneo estero, Stabilizzazione precari e tutte le problematiche inerenti la Scuola rappresentano solo una parte delle attività professionali sino ad oggi svolte.

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